葛飾区が、来年4月から、修学旅行や林間学校を全額無償化にする政策を発表した。これについて考察したい。
東京・葛飾区 修学旅行や林間学校「全額無償化」方針 来年4月から 子育てにかかる経済的負担を軽減
—トピック—
- 子育てにかかる経済的な負担を軽減するために、葛飾区は、来年の4月から区立の小中学校の修学旅行や林間学校などの費用を全額無償化する方針を示した
- 中学3年生の修学旅行は、およそ8万円がかかると試算しており、来年度の当初予算案に2億3000万円あまりを盛り込む、また、小学6年生の林間学校や小学5年生の臨海学校は、4900万円を新たに負担することで、全額無償化を実現する
- 東京23区内では初めての取り組み
子育てにかかる経済的な負担を軽減するために、東京・葛飾区は、来年の4月から区立の小中学校の修学旅行や林間学校などの費用を全額無償化する方針を示しました。
葛飾区によりますと、無償化するのは、中学生の修学旅行や小学生の林間学校などで、所得制限は設けず、参加する全ての児童・生徒を対象にするとしています。
いつもは「こうすべき」という意見を強く語っているつもりであるが、今回に関しては、教師の労働問題と言うより、行政の税金の使途についての話になるので、トーンが若干下がり気味ではあるが、教育に関わることなので、取り上げてみた。
修学旅行や林間学校の費用を葛飾区が全額負担することにおいては、葛飾区民でもない部外者である筆者が言及するべきことでもないのだが、私見ではあまり賛成はできない。理由としては、生活困窮者に対しての経済的支援は現在も行われており、その一環で修学旅行等についても相当分の費用負担を行政が行っているからである。税金は無限にあるわけではないので、生活困窮者への支援だけでもいいのではないかと筆者は考える。
中学3年生が2泊3日で主に京都、奈良を訪れる修学旅行は、交通費や宿泊費で1人あたり、およそ8万円がかかると試算していて、来年度の当初予算案に2億3000万円あまりを盛り込むことにしています。
また、小学6年生の林間学校や小学5年生の臨海学校は、すでに区が交通費を負担しているため、およそ4900万円をかけて、新たに宿泊費や食費を負担することで、全額無償化を実現するとしています
筆者の経験からすると、修学旅行については、小学校で2万円前半、中学校で７～８万円というあたりが相場と思う。また、修学旅行や林間学校に不可抗力でも意図的でも参加しない場合は、かかる費用を保護者に与えるのであろうか。「行かなかったんだから、その分を下さい。」と言われたらどうするのか、疑問を感じた。公平性の観点から言えば、そういう主張をしてくる保護者も出てくるのではないかと思う。
東京23区内では初めての取り組みで、葛飾区は、「ゆとりをもって子育てできる環境を整備していきたい」としています。
筆者個人としては、数年に一度のイベント事よりも、学校生活を営む上で必須な給食費や教材の無償化の方がよいと感じる。保護者の費用負担を考えて、修学旅行等は、数年を掛けて月に数千円の積み立てを実施している学校が殆どだと思う。経済事情は家庭ごとに違うが、上記に記載したように生活困窮家庭には、セーフティーネットが用意されていることを考えると、あまり感心する政策ではないというのが筆者の個人的感想である。※葛飾区民でもないのに偉そうなことを言って申し訳ないが・・・。
最後に、投稿の本筋とは幾分それてしまうが、修学旅行等泊を伴う行事自体も、実施の是非について考えるときではないかと思う。こういった行事は、交通インフラが整備されていなかったり、自家用車の所有率が低く、様々な場所に行って、教育を行う機会の少なかった時代に考えられたことかと思う。確かに、実施すれば実施しただけの教育効果はあるとは思う。しかし、本ブログ内でも修学旅行については「修学旅行 夕食時に生徒の前で缶ビール」や「修学旅行 入浴指導における『水滴チェック』」で触れているように、学校がその役を担う時代でもないと筆者は感じる。
コメント